以我曾经在省级工业经济管理部门工作过的经验，国有资产是由国资委来管理，而财政是由财政部来管理，总体经济则是由发改委来管理，大家都隶属于国务院，彼此的关系是明确分工与密切合作的关系。
完善国有资产管理体制，优化国有经济布局，推进混合所有制改革，加强国有资产监管。完善国有资产管理体制：建立健全统一所有、分级管理、权责明确、运行高效的国有资产管理体制，明确国有资产管理的责任和权限，加强国有资产的监管和评估，确保国有资产的安全和保值增值。
改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。要实现经济结构战略调整与国有企业根本性重组，就必须深化国有资产管理体制改革。应该说，国有资产管理体制改革已经不存在理论上的障碍。在计划经济条件下，国有经济占绝对比例和地位，国有资产管理只是制度上和程序上的工作，不涉及深层次的经济问题。
最新国有资产管理办法 第一章 总 则 第一条 为了维护国家基本经济制度，巩固和发展国有经济，加强对国有资产的保护，发挥国有经济在国民经济中的主导作用，促进社会主义市场经济发展，制定本法。第二条 本法所称企业国有资产（以下称国有资产），是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。
国有企业资产管理办法是国有企业进行资产管理的重要依据。这套办法通常涵盖了资产管理的各个方面，包括资产购置、使用、维护、报废等全过程。其目的是确保国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，并促进国有资产的合理增值。
第三十条规定，中央级事业单位国有资产出租或出借，资产单项或批量价值达到800万元人民币或以上时，须经主管部门审核后上报财政部审批；若资产单项或批量价值低于800万元，则由主管部门根据相关规则审批，并在15个工作日内将审批结果一式三份上报财政部备案。
1、建立合理的国有资产管理体制应遵循的基本准则不包括所有权与经营权相统一。需要遵循以下基本原则：国有资产所有权始终属于国家。国家是国有资产的最终所有者，无论是整体还是部分，都需严格依法保障国有资产所有权。分类管理原则。
2、第一，着力推进政府行政管理体制改革。这是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。重点是要进一步转变政府职能。目前，各级政府仍然管了许多不应该管又管不好的事，而不少应该由政府管理的事却没有管好，一些部门之间职责不清、管理方式落后、办事效率不高。
3、没有交换价值和使用价值、不能给企业带来未来经济利益的资源不能确认为企业的资产。例如，待处理财产损失或已失效、已毁损的存货，他们已经不能给企业带来未来经济利益，就不应该再作为资产出现在资产负债表中。
4、所有这些会计准则建设方面的努力，其基本目标是建立起与我国社会主义市场经济相适应并与国际财务报告准则充分协调的、涵盖各类企业各项经济业务、可独立实施的会计准则体系。
5、国家建立健全国有资产基础管理制度。具体办法按照国务院的规定制定。第十条国有资产受法律保护，任何单位和个人不得侵害。 履行出资人职责的机构第十一条 国务院国有资产监督管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构，根据本级人民政府的授权，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。
6、广义的兼并是指一个企业通过产权交易获得其他企业产权，并企图获得其控制权，但是这些企业的法人资格并不一定丧失。广义的兼并包括狭义的兼并、收购。《关于企业兼并的暂行办法》、《国有资产评估管理办法施行细则》和《企业兼并有关财务问题的暂行规定》都采用了广义上兼并的概念。
1、国有资产管理体制与国有控股公司研究图书目录的前言部分，概述了国有资产的含义、功能、定位和管理，包括对国有经济、国有资产和国有企业的一般性描述，以及国有资产的功能和目标定位的详细探讨。分析了国有资产与国有资产管理现状，为后续的国际比较和改革历程提供背景信息。
2、建立“两级三层”新型国有资产管理体制的构想： 提出创新的国有资产管理模式设想。试论国资委的性质与职责： 对国有资产管理机构深入剖析。...以及其他关于国有资本重组、资本市场监管与国有企业财务管理体制变革的深入研究。第三篇：发展财务论 - 探讨财务理论在经济社会发展中的动态作用。
3、第四章至第六章分别聚焦于中国经济转型时期国有企业、民营企业和外资企业的研究，分析了战略调整、改组、资产管理体制改革以及如何有效化解转型时期企业发展的制度性障碍，为不同所有制企业提供了转型期的理论指导与实践策略。
4、首先，从公共产品理论出发，设计国有资产管理一章，符合公共物品提供方式的基本理论与现实。在财政制度改革与创新研究中，坚持效率与公平原则，注重公共财政制度的法制化、规范化建设。
5、国有企业改革是重点，国有资产管理体制的目标、难点和途径被深入研究，国有中央企业改革步伐需要加快。产权有序流动与国有资本保值增值是改革的关键。对于深化国有企业改革，提出几点见解。中国国有企业改革30年来取得了重大进展，未来将继续攻坚并展望新的方向。
国有资产管理中存在的主要问题 （一）没有完善的法律体系对国有资产进行规范 国有资产管理体制改革面临的一个突出问题是立法滞后，适应新体制要求的法律法规短缺，没有相关的国有资产管理法规来调整国有资产关系、规范国有资产运行，使国有资产的监管与经营缺少必要的依据。
大会的政治报告针对国有企业改革的新问题，将重点放在“继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制”上面，明确提出：“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。
行政事业单位国有资产流失问题发生在资产管理的各个环节。在购置环节，由于决策失误、经验不足等原因，造成国有资产的大量流失；在资产使用环节，一些单位管理不善，损坏丢失现象时有发生；在资产处置环节，资产流失的渠道更为复杂，如低价出售、无偿出借、收入不入账等。
利用信息化手段管理行政事业单位国有资产，是对国有资产管理方式和方法的重大创新，是国有资产管理的新突破。
一）资产评估理论体系不健全，评估标准不统一 资产评估的规范发展，需要健全的评估理论体系和统一的评估准则。实践中，无论是发达国家，还是新兴国家，都把研究评估理论和制定评估准则作为关系行业发展的一项重要工作。